□ 本報(bào)記者 齊淮東 姜國(guó)樂(lè) 楊國(guó)勝
本報(bào)通訊員 李 斌
靈氣所鐘、山水秀美,農(nóng)業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。這曾經(jīng)是臨朐留給人們的大體印象。然而如今再到臨朐,觸目所及,巨大的變化會(huì)不斷顛覆傳統(tǒng)印象——
山水水泥、藍(lán)帆新材料、華建特種鋁材、伊利復(fù)合加工……一個(gè)個(gè)投資過(guò)10億元的大項(xiàng)目紛紛落戶,撐起臨朐經(jīng)濟(jì)“大廈”的新“龍骨”。
朐山濱河公園、市民文化公園、龍韻文化藝術(shù)城、黃龍溝綜合治理……一項(xiàng)項(xiàng)城建、民生工程構(gòu)建著一座嶄新的山水園林宜居城市。
“這幾年,臨朐最突出的變化是發(fā)展速度和質(zhì)量,最可喜的變化是城鄉(xiāng)面貌和民生,而最關(guān)鍵的變化,則是人們的精神狀態(tài)�！眴�(wèn)及變化之源,臨朐縣委書(shū)記劉建國(guó)這樣總結(jié)道。
“一票肯定”激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情
臨朐山水水泥有限公司是這個(gè)縣有史以來(lái)第一個(gè)投資過(guò)10億元的工業(yè)項(xiàng)目。為讓項(xiàng)目落地,2008年1月起,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,原縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)段慶孔牽頭抓落實(shí),帶領(lǐng)一班人聯(lián)系投資客商,辦理各種手續(xù),關(guān)了7家小水泥廠,光老職工就安置了3000多名。半年時(shí)間,段慶孔光濟(jì)南、濰坊就跑了近百趟,最終憑服務(wù)熱情周到、辦事效率高,加之環(huán)境、資源等優(yōu)勢(shì)擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,贏得山水集團(tuán)青睞。公司于2008年6月動(dòng)工興建,2009年6月投產(chǎn),今年上繳稅收有望過(guò)億元�？h經(jīng)貿(mào)局(現(xiàn)經(jīng)信局)也因此被“一票肯定”,成為年度績(jī)效考核先進(jìn)單位。
回想起當(dāng)時(shí)創(chuàng)業(yè)的激情,段慶孔至今心潮澎湃:“大家都鉚足勁兒干呢,要是別人被‘肯定’了,你落在后面扯后腿怎么行?”如今,已是縣人大常委會(huì)副主任的段慶孔仍兼任縣工業(yè)大項(xiàng)目指揮部副指揮,全身心靠上為山水等企業(yè)服務(wù)。
2008年以來(lái),在對(duì)縣直部門(mén)單位工作績(jī)效考核中,新一屆縣委、縣政府打破常規(guī),在未出現(xiàn)重大問(wèn)題和違法違規(guī)行為的前提下,對(duì)一些重要考核指標(biāo)實(shí)行“一票肯定”。主要內(nèi)容包括:工作有重大創(chuàng)新、在重點(diǎn)項(xiàng)目等方面作出突出貢獻(xiàn)的,部門(mén)單位所承擔(dān)指標(biāo)考核列全市12個(gè)縣市區(qū)前三位,或位次比上年前移3位且上年在前9位的,經(jīng)研究直接確定為先進(jìn)等次,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并適當(dāng)加大干部提拔重用力度。在2010年度工作績(jī)效考核中,縣人民銀行雖然總成績(jī)?cè)谌h95個(gè)縣直部門(mén)和單位中僅列第60名,但由于“金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)幅度”一項(xiàng)指標(biāo)列全市第一,直接入選先進(jìn)。和他們一道被“一票肯定”的,還有另外18個(gè)部門(mén)和單位。
不求全責(zé)備,而是鼓勵(lì)在某項(xiàng)工作中創(chuàng)新冒尖,“一票肯定”的考核辦法,很大程度上激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。在他們帶動(dòng)下,臨朐人民展現(xiàn)出居弱圖強(qiáng)的志氣、奮勇?tīng)?zhēng)先的銳氣和敢拼、敢爭(zhēng)的勇氣。2010年,臨朐縣工業(yè)總產(chǎn)值和利稅、全社會(huì)存款余額和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額與2007年相比都翻了一番,財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入則與2006年相比實(shí)現(xiàn)翻番。
良好的發(fā)展勢(shì)頭在延續(xù)著:今年一季度,全縣引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目33個(gè)、過(guò)億元項(xiàng)目15個(gè)；完成財(cái)政總收入3.06億元,同比增長(zhǎng)52.5%；地方財(cái)政收入1.64億元,同比增長(zhǎng)40.1%,增幅居濰坊市第一位。
大企業(yè)大項(xiàng)目聚攏扎根
藍(lán)帆新材料有限公司偌大的車(chē)間里,生產(chǎn)線上數(shù)不清的“手臂”像千手觀音一樣起起落落,舉起來(lái)的時(shí)候手上多了只透明的PVC手套,放下的時(shí)候手套就自動(dòng)脫落到固定位置的盒子里。副總經(jīng)理張永臣介紹,公司2009年10月跟臨朐簽約,2010年6月就建成投產(chǎn),已經(jīng)生產(chǎn)了40萬(wàn)箱手套,全部出口美國(guó)。
藍(lán)帆的總部在淄博,為什么選擇臨朐來(lái)投資?張永臣說(shuō):這里的環(huán)境好啊!他回憶,簽約后,企業(yè)需要的所有手續(xù)全是縣里各部門(mén)幫著跑的,有他們幫忙我們就能一心一意建廠子,兩條生產(chǎn)線僅用7個(gè)月就建成投產(chǎn)；公司離主干道有2.8公里,縣政府在財(cái)政很困難的情況下,兩個(gè)月就給修了一條路寬14米、風(fēng)景帶寬30米的柏油路；企業(yè)剛來(lái)這里知名度不夠,招工困難,今年正月初三劉建國(guó)書(shū)記走訪了解后,馬上安排勞動(dòng)局帶企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)村宣傳,初六就開(kāi)始進(jìn)人,到現(xiàn)在一共來(lái)了550人,把準(zhǔn)備擴(kuò)建第三條生產(chǎn)線的工人也招夠啦!
臨朐縣不只給外來(lái)企業(yè)創(chuàng)造“特殊環(huán)境”,對(duì)本地的低消耗、高效益、有前途的企業(yè)同樣厚愛(ài)有加。華特磁電科技有限公司是國(guó)內(nèi)最大的磁電設(shè)備制造基地。2009年,為創(chuàng)建國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地,臨朐縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外資深專(zhuān)家、知名學(xué)者,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作等方面為基地發(fā)展提供智力支持,同時(shí)配套制定了扶持政策。經(jīng)過(guò)兩年努力,科技部于今年1月26日發(fā)文,認(rèn)定臨朐磁電裝備特色產(chǎn)業(yè)基地為“國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地”。
我們問(wèn)縣長(zhǎng)顧建華:為一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)建項(xiàng)目親自出馬當(dāng)組長(zhǎng),是不是有點(diǎn)小題大做?顧建華嚴(yán)肅地說(shuō):工業(yè)不起,臨朐不興!臨朐縣多年來(lái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全濰坊市15個(gè)縣市區(qū)中一直是倒著數(shù),主要是受工業(yè)“短腿”制約。所以這幾年來(lái),縣委、縣政府在經(jīng)濟(jì)工作中把抓工業(yè)大項(xiàng)目、有前途的好項(xiàng)目當(dāng)作頭等大事,只要是認(rèn)準(zhǔn)了的好項(xiàng)目,企業(yè)再小,我們也肯替他們認(rèn)個(gè)“小頭銜”。
政府盡服務(wù)之力,企業(yè)盡發(fā)展之能。短短四年時(shí)間,臨朐縣就引進(jìn)投資過(guò)億元的工業(yè)項(xiàng)目62個(gè),過(guò)10億元的大項(xiàng)目有8個(gè),到位資金172億元；先后有40多家骨干企業(yè)新上項(xiàng)目或擴(kuò)大產(chǎn)能,其中華建鋁業(yè)公司規(guī)劃建設(shè)的高端鋁材產(chǎn)業(yè)園總投資40億元,建成后公司年銷(xiāo)售收入將超過(guò)100億元,成為全國(guó)鋁型材行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。
關(guān)�！暗谝回�(cái)源”
建設(shè)城市新地標(biāo)
2010年9月26日上午,隨著幾聲巨響,濰坊燃?xì)鉄崃瘓F(tuán)焦化公司矗立了40年的3根大煙囪轟然倒地。如今,占地500余畝的公司原址上,一座城市文化公園已經(jīng)建成,三處高檔小區(qū)正在建設(shè)中,建成后,這里將成為集商業(yè)辦公、休閑娛樂(lè)、居住生活等功能于一體的城市新地標(biāo)。
2007年以前,焦化公司是臨朐縣惟一稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。隨著城市的發(fā)展,公司漸漸由東郊向縣城核心區(qū)“靠攏”,城里百姓養(yǎng)成了“聞味知風(fēng)向”的習(xí)慣:一聞到刺鼻的氣味,就知道刮東風(fēng)了。早在2007年,縣里就下定決心對(duì)原焦化公司關(guān)停拆除。消息傳出,很少有人相信:這可是全縣的寶貝,關(guān)掉?不可能!上千萬(wàn)的財(cái)源不說(shuō),全城還都指望它供氣呢。幾經(jīng)周折,在多方努力下,去年7月1日,引進(jìn)外地企業(yè)投資興建的山東雷奧新能源有限公司生產(chǎn)出第一爐焦炭和第一方煤氣；同日,老焦化公司停爐,主體開(kāi)始拆除。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為提高百姓福祉,而百姓的福祉則主要表現(xiàn)在他們的生存環(huán)境上。去年,臨朐縣強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),完成了中心城區(qū)6大片區(qū)、12個(gè)城中村共200萬(wàn)平方米的搬遷改造�？吹竭@么大面積的拆遷場(chǎng)面,前來(lái)參觀的人驚嘆:跟經(jīng)歷了一場(chǎng)“地震”似的!這場(chǎng)“地震”之所以沒(méi)有引起“余波”,是因?yàn)榕R朐縣將百姓利益放在第一位:把最好的地段用來(lái)建回遷樓,以百姓最滿意的辦法安置回遷居民,回遷工作一律由政府出面而不讓開(kāi)發(fā)商插手,切實(shí)保證了回遷樓的建筑質(zhì)量與百姓的居住舒適。
臨朐縣近3年來(lái)在城區(qū)建了9處公園、總面積近200萬(wàn)平方米。縣建設(shè)局副局長(zhǎng)王世剛告訴我們:這幾年我們不管做什么事,或多或少總有百姓不理解,但建公園這事兒,沒(méi)有一個(gè)提意見(jiàn)的!
在農(nóng)村,全縣937個(gè)行政村并入345個(gè)中心村,21個(gè)鎮(zhèn)駐地村和鎮(zhèn)郊村進(jìn)行了整村改造,去年一年修建鄉(xiāng)村道路67公里,新建農(nóng)村社區(qū)公共建筑27萬(wàn)平方米,小城鎮(zhèn)特色更加鮮明,農(nóng)村面貌煥然一新。
在臨朐采訪,記者偶遇一位在朐山濱河公園悠然垂釣的老人。一問(wèn)才知,這位67歲名叫高承生的老人來(lái)自北京,老家在城關(guān)街道鮑莊村,19歲離鄉(xiāng),當(dāng)過(guò)團(tuán)長(zhǎng)、王府井派出所所長(zhǎng),在北京市區(qū)、郊區(qū)各有一套房子。這幾年老家的變化大了,環(huán)境美了,他一年有大半年回來(lái)住。“論生活,還是在老家好啊!”老人感慨地說(shuō)。
臨朐：最關(guān)鍵的變化是精神狀態(tài)
2011-07-08 04:30:00 本報(bào)記者 齊淮東 姜國(guó)樂(lè) 楊國(guó)勝 本報(bào)通訊員 李斌 來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) 我要評(píng)論
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[提要] 靈氣所鐘、山水秀美,農(nóng)業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。這曾經(jīng)是臨朐留給人們的大體印象。然而如今再到臨朐,觸目所及,巨大的變化會(huì)不斷顛覆傳統(tǒng)印象
[提要] 靈氣所鐘、山水秀美,農(nóng)業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。這曾經(jīng)是臨朐留給人們的大體印象。然而如今再到臨朐,觸目所及,巨大的變化會(huì)不斷顛覆傳統(tǒng)印象
解西偉
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