【節目導視】
一堆廢棄藥盒，引出特大假藥制售案（應該說對這種成套性、完整性，這種藥品包材回收，我們當時就懷疑他極有可能用于生產假藥）；
回收藥盒成制售假藥鏈條中重要一環（來個老頭子，他來找掃地的人，找我們，我們又不知道，他后來說要藥盒）。
敬請收看本期節目——《揭開假藥制售產業鏈》。
【主持人】一堆廢棄的藥盒，引出一起大案。２０１１年７月２０日，浙江警方對一輛出租車進行例行檢查時，在后備廂內發現了大量的空藥盒、藥品說明書以及防偽標簽等。由此警方順藤摸瓜，挖出了一個范圍涉及２９個省市，利用收購的空藥盒，經過灌裝、勾兌制成假藥后通過網絡銷售的特大假藥制售案。詳細情況一起來看記者的調查。
【解說】近日，由公安部統一調度指揮的全國打擊制售假藥犯罪案收網。這次行動戰役涉及全國２９個省市，抓獲犯罪嫌疑人１７７６名，打掉制售假藥犯罪團伙３５０個，繳獲假藥市值高達２０億元。而這一驚天大案，線索卻是來源于４個月前浙江的一次出租車例行檢查。
【同期】浙江省金華市公安局經偵大隊副支隊長 蔣益群：
（在）正常檢查中發現李桂勇攜帶了７００余只處方藥的包裝盒，以及一些藥品的防偽標簽。
【解說】２０１１年７月２０日，浙江金華義烏市公安局出租車管理站在一次例行檢查中，發現，一名出租車乘客隨身攜帶了大量的處方藥包裝盒、說明書和防偽標簽，這引起了警方的警覺。
【同期】浙江省金華市公安局經偵大隊副支隊長 蔣益群：
因為我們查到的包裝盒一個是它成套性，第二個是有完整性，我們應該說對這種藥品包材回收，我們當時就懷疑他極有可能用于生產假藥。
【解說】為了掌握更多的犯罪事實，浙江警方并沒有立即對犯罪嫌疑人實施抓捕，而是將他乘坐的出租車順利放行。在接下來的跟蹤調查中得知，這名乘客叫李桂勇，是安徽人，平時住在杭州，他的父親和兩個兄弟專門從寧波、溫州、衢州等地高價收購藥品包裝盒、瓶子和標識等物品。
【同期】犯罪嫌疑人 李桂勇：
（到）醫院里面，帶著樣品給人家看一下，說有沒有這個藥盒。有的說沒有，有的說有。然后就說你看一下，有的話你撿起來，給你多少多少錢一個。
【同期】浙江省金華市公安局經偵大隊副支隊長 蔣益群：
他們盤踞在一些主要城市，物色周邊的一些地級市，包括一些醫院的清潔工為他們收集材料，然后再全部匯聚到一個地方。匯聚到一個地方呢，他們通過一些分揀、交換，回收人員之間的相互交換，再賣給上家。
【解說】隨著調查逐漸深入，從醫院保潔員，到回收和倒賣藥品外包裝的中間人，再到假藥的不法生產商和銷售商，一條完整的假藥制售產業鏈漸漸浮出水面。而犯罪嫌疑人胡小英，就是處于這條產業鏈最末端的保潔員。
【同期】犯罪嫌疑人 胡小英：
來個老頭子，他來找掃地的人，找我們，我們又不知道，他后來說要藥盒。我們剛好堆了一堆放在那里的收來的廢紙，他說這個撿來賣給我，這個撿來賣給我。
【解說】胡小英告訴記者，這些收購藥盒的人，收的包裝種類非常廣泛。從處方藥到保健藥，從片劑到針劑，從中草藥到西藥，從國產藥到進口藥等等，上百個品牌門類，可謂應有盡有。
【同期】犯罪嫌疑人 胡小英：
（收得）多一點的是心血管科（的藥盒），都是心血管、心胸科、血液科、消化科。
【同期】浙江省金華市公安局經偵大隊副支隊長 蔣益群：
基本上國外大公司的藥品都有。從治療療效來講，以抗腫瘤的、治療心血管類的這些藥品為主，從藥品形態來講，針劑、凍干粉、注射液、顆粒的、膠囊的，各種形態都有。
【解說】在這些藥品的包裝盒中，李桂勇和他的上家最青睞的是抗腫瘤，治療糖尿病、心腦血管、慢性乙肝等的藥品。因為這些藥品售價很高，有的一盒藥能賣到兩三萬元，所以這些原本一文不值的包裝盒，也能賣出１２００多元的高價。就靠著賣包裝盒，短短兩年時間，李桂勇和他的家人就輕松賺到了１００萬左右的純利潤。
【同期】犯罪嫌疑人 李桂勇：
一個月像這個能賺個４萬到５萬，在全省全部范圍內總體來講（兩年）賺了１００萬左右。
【解說】那么，李桂勇收購這么多的藥品包裝盒是干什么用的，他把這些東西又送到哪里去呢？隨后，專案組在深入調查中發現，藥品包裝材料多流向北京、黑龍江、上海等地。那些人既購買藥品的包裝材料，又在網上發布銷售處方藥信息。
【同期】浙江省金華市公安局經偵大隊副支隊長 蔣益群：
北京、上海這些嫌疑人他們收到了大量的藥品包材以后，同時我們偵察發現，有大量的藥品發出來，大量的藥品流出。當時我們就懷疑他們可能是直接生產假藥。
【解說】經警方調查發現，犯罪嫌疑人購買了包裝盒后，通過更改批號，利用低檔原料藥、鹽水、淀粉、過期藥等自行灌裝勾兌等手段直接生產假藥，并冒充正規藥品、甚至價格昂貴的進口藥對外銷售，以相對低廉的價格吸引消費者購買。經調查，網絡以及一些不法藥店、診所已成為假藥主要流通渠道，其中，利用網絡兜售假藥的情況尤為突出。
【同期】浙江省金華市公安局經偵大隊經辦民警 樓春：
我們在網上進行了大量的網絡信息查詢研判，發現僅美羅華一條就有２７０萬條信息，那么說明它的信息量是非常大的。我們通過對藥通天下、慧聰網、久久醫藥網這幾個網站進行專門的搜索，發現各個網站都會有幾百條這種假藥銷售信息。
【同期】浙江省金華市公安局經偵大隊經辦民警 何朗：
這些售假人員都是從網上發布信息，比如說發布個人公司網頁，有些是通過個人的形式，把電話號碼、ＱＱ留在網上。
【解說】據辦案民警介紹，，這些制假和售假者組織嚴密，自成體系，而且警惕性非常高。遇到不熟悉的人，他們極少搭理。在買賣過程中，他們從不和對方見面，甚至連錢也是通過他人或物流公司轉交。
【同期】犯罪嫌疑人 李桂勇的父親：
討價還價之后，他說你給我發過來。發過去不給錢的，找外面（的人）給錢。
【同期】浙江省金華市公安局經偵大隊經辦民警 何朗：
他們警覺性非常高，一般普通人去買的話根本買不來。我們偵察人員大概通過個把禮拜吧，跟他們這些人員溝通，然后買來了幾盒印度產的腫瘤藥，但是通過藥監局溝通，說這些藥基本上是沒有進口的，國內是不允許賣的。其實就可以明顯地辨別這是假藥。
【解說】就這樣，各制售假藥犯罪團伙之間“結幫不結伙”，既相對獨立，又相互聯系，這樣的假藥網絡像一張縱橫交錯的蜘蛛網一樣，盤踞在全國近３０個省市區。就這樣順藤摸瓜、研判匯總，一條小小的線索最后指向全國近３０個省市，涉及線索上千條。
【同期】浙江省金華市公安局經偵大隊經辦民警 何朗：
比如說華東、華北、華南，這樣他們是分塊的，每個區都有很多人，主要分布在有些涉及藥品的網站、平臺。這些人基本上都是他們同一個團伙的，比如說涉及地區是北京這一塊的，他們就是一個地下網絡，他們就是同一個團伙的。
【解說】這些假藥通過網絡流向了全國各地，甚至一些正規的醫藥公司也來進貨。尤其在東北地區，假藥甚至進入了３０００多家零售藥店，在一些鄉鎮、乃至村衛生室，也發現了類似假藥，目前，警方正對此進行跟蹤調查。
【主持人】關于假藥的偵破告一段落，但此案背后卻暴露出我國藥品管理體制存在的諸多弊端。現有的刑法對制售假藥量刑過低，“有販毒的利潤而無販毒的風險”，導致不少人為追求高額利潤而甘愿鋌而走險。此外，藥監部門日常重視假冒偽劣藥品發現后的追查和處理，卻忽略事前防范和事中控制，這也使一些不法行為不能被及時發現。由此看來，想根除假藥產生和流通的土壤，還得從監管部門自身做起。好，感謝收看今天的節目，再見！
